市政府办公室于日前印发《孝感市贯彻落实以控制成本为核心优化营商环境若干措施工作方案》(以下简称《工作方案》),加快打造市场化法治化国际化的营商环境,持续激发市场活力。
《工作方案》提出,通过更大力度降低制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本,更大力度优化法治环境,更大力度改进工作作风,更大力度强化服务保障等工作目标,推动我市营商环境大提升。
一、更大力度降低制度性交易成本
• 大力推行市场准营承诺即入制。
• 大力推行“首席服务员”制度。
• 深化“一业一证”改革。
• 落实市场主体歇业制度。
• 加大“个转企”支持力度。
• 推进招投标全流程电子化。
• 扩大“免证明”应用领域。
• 推动不动产登记“票税(费)分离”“证缴分离”、可视化查询等改革。
• 持续规范中介服务。
• 持续提升知识产权保护水平。
• 完善企业信用修复。
• 优化“一企一档”建设。
• 全面推行惠企政策精准直达机制。
• 便利企业变更注销。
• 优化提升工程建设项目审批制度。
• 着力优化工业产品管理制度。
二、更大力度降低物流成本
• 免收、规范部分物流收费。
• 大力推进多式联运。
• 探索开展科研物资跨境自由流动。
• 拓展单一窗口平台“通关+物流”“外贸+金融”功能。
• 优化高新技术货物口岸查验模式。
三、更大力度降低税费成本
• 着力打好减税降费“组合拳”。
• 打造涉企保证金最优市。
• 大力推广“非接触式”办税。
• 提升出口退税智能申报水平。
四,更大力度降低融资成本
• 发挥货币政策工具对个体工商户支持带动作用。
• 推动金融系统减费让利。
• 提高单笔信用担保业务比重。
• 建立完善金融综合服务中心。
• 大力推广金融链长制。
五、更大力度降低用能成本
• 落实用水用气报装“零收费”。
• 深化电力市场化改革。
• 推广水电气网联动报装。
• 大力推进转供电改革。
六、更大力度降低用工成本
• 延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
• 鼓励企业开展技能培训。
• 强化创业政策扶持。
• 大力发展“共享用工”。
七、更大力度优化法治环境
• 大力推行规范柔性执法。
• 持续开展“三乱”专项整治行动。
• 完善涉市场主体案件办理机制。
• 严格落实涉企案件经济影响评估制度。
• 进一步推进落实涉案企业合规改革。
• 完善保障中小企业款项支付机制。
• 探索建立企业合法权益补偿救济机制。
八、更大力度改进作风强化服务保障
• 加大营商环境政策措施服务招商力度。
• 拓宽营商环境社会监督渠道。
• 强化宣传引导。
• 构建亲清政商关系。
• 持续推进督查评价。
同时,为保障《工作方案》顺利实施,要求各地各部门要把以控制成本为核心的优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,确保各项改革任务落实落细。